Имеет ли право водитель экстренной медицинской помощи получать оздоровительные начисления, когда выходит в очередной ежегодный отпуск? Возможно ли обжаловать в случае невыплаты данных начислений?

Сервисом Bitlex было рассмотрено Ваше обращение и сообщается следующее.

Прежде всего отметим, что водитель экстренной медицинской помощи имеет те же трудовые права, как и любой другой работник в Украине. Однако следует исходить из условий, на которых работает водитель. Для этого нужно, кроме трудового законодательства (КЗоТ Украины, Закон Украины «Об отпусках»), смотреть, что написано в положениях трудового договора с работником или положениях коллективного договора.

К тому же сегодня, кроме бюджетных учреждений, действуют и частные клиники, которые также имеют выездные бригады экстренной (скорой) медицинской помощи. Уточните, пожалуйста, где именно работает указанный водитель и на каких условиях?

По общим правилам предоставления отпусков отметим следующее.

Ежегодный основной отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 24 календарных дней за отработанный рабочий год, который отсчитывается со дня заключения трудового договора.

При написании заявления работодателю о предоставлении ежегодного основного отпуска работники могут просить материальную помощь на оздоровление, но в обязательном порядке такая помощь предоставляется только госслужащим, поскольку это прямо установлено законом (статья 57 Закона Украины «О государственной службе»):

«Статья 57. Ежегодные основные отпуска государственных служащих

Государственным служащим предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, если законом не предусмотрен более длительный отпуск, с выплатой денежной помощи в размере среднемесячной заработной платы».

Таким образом, для других категорий работников нужно исходить из условий трудового или коллективного договоров с работником, а также подзаконных нормативно-правовых актов.

Кроме того, статьей 11 Закона Украины «Об экстренной медицинской помощи» установлено, что медицинские работники системы экстренной медицинской помощи имеют право на:

- повышенные должностные оклады, надбавки за особый характер труда, за особые условия труда, доплаты за научную степень, за почетные звания, а также за выслугу лет в зависимости от стажа работы в государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения, другие надбавки и доплаты, премии и вознаграждения, размер и порядок установления которых определяются Кабинетом Министров Украины;

- материальную помощь для оздоровления при предоставлении ежегодного отпуска в размере одного должностного оклада и материальную помощь для решения социально-бытовых вопросов в размере одного должностного оклада, которые устанавливаются в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины;

- социальные льготы и гарантии, предусмотренные законодательством об аварийно-спасательных службах, в случаях, установленных Кабинетом Министров Украины;

- обязательное страхование, которое обеспечивается в порядке, определенном законом;

- бесплатное обеспечение рабочей одеждой единого образца в порядке, определенном центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере здравоохранения.

Согласно постановлению КМУ от 27.03.2013 № 199 «Некоторые вопросы оплаты труда медицинских работников системы экстренной медицинской помощи» (далее – Постановление № 199) медицинские работники имеют право на установление надбавки за особый характер и особые условия труда, а также им предусмотрено выплату материальной помощи для решения социально-бытовых вопросов в размере одного должностного оклада в год.

Должности водителей не относятся к медицинским или фармацевтическим должностям. Но пунктом 4 постановления КМУ от 30.08.2002 № 1298 «Об оплате труда работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» и пунктом 5.11 Условий оплаты труда работников учреждений здравоохранения и учреждений социальной защиты населения, утвержденных совместным приказом Минтруда, Минсоцполитики и Минздрава от 05.10.2005 № 308/519 (далее – Условия № 308/519), определено, что руководителям бюджетных учреждений, заведений и организаций предоставлено право в пределах фонда заработной платы, утвержденного в бюджете доходов и расходов, предоставлять работникам материальную помощь, в том числе на оздоровление, в сумме не более чем один должностной оклад в год, кроме материальной помощи на погребение.

Указанные условия распространяются на все категории работников учреждений здравоохранения. Таким образом, вопрос о выплате материальной помощи на оздоровление работникам бюджетной сферы урегулирован действующим законодательством. При этом формирование объемов фонда заработной платы работников коммунальных учреждений здравоохранения осуществляется самостоятельно местными органами власти при формировании показателей расходов местных бюджетов на соответствующий год. Поэтому соответствующие местные органы власти должны решать вопрос о предоставлении материальной помощи работникам учреждений здравоохранения за счет средств местных бюджетов. Поскольку водители скорой (экстренной) помощи не являются медицинскими работниками, на сегодня у них нет права на помощь в соответствии с Постановлением № 199, но Условиями № 308/519 предусмотрено право всех работников учреждений здравоохранения на получение материальной помощи.

Таким образом, водитель может написать заявление на имя руководителя с просьбой предоставить ежегодный отпуск и выплатить материальную помощь на оздоровление. Однако нужно исходить из положений трудового (коллективного) договора и финансовых возможностей учреждения, поскольку это в основном право работодателя, а не обязанность.

Обжаловать невыплату материальной помощи на оздоровление возможно только в том случае, если соответствующим документом (закон, подзаконный акт, трудовой (коллективный) договор) будет установлена прямая обязанность работодателя на такую выплату. Право обжаловать решение работодателя у водителя есть, но не представляется целесообразным это делать, так как предоставление водителю такой помощи это право работодателя, а не обязанность и зависит от финансовых возможностей учреждения.

НУЖЕН СОВЕТ ЮРИСТА?

ЗАКАЖИТЕ КОНСУЛЬТАЦИЮ В BITLEX