Сервисом Bitlex было рассмотрено Ваше обращение и сообщается следующее.

1. В соответствии со статьей 377 Гражданского кодекса Украины (далее – ГК Украины) к лицу, которое приобрело право собственности на жилой дом (кроме многоквартирного), здание или сооружение, переходит право собственности, право пользования на земельный участок, на котором они размещены, без изменения его целевого назначения в объеме и на условиях, установленных для предыдущего землевладельца (землепользователя).

Размер и кадастровый номер земельного участка, право на который переходит в связи с переходом права собственности на жилой дом, здание или сооружение, являются существенными условиями договора, предусматривающего приобретение права собственности на эти объекты (кроме многоквартирных домов).

Кроме того, статья 120 Земельного кодекса Украины устанавливает переход права на земельный участок в случае приобретения права на жилой дом, здание или сооружение.

Так, в случае приобретения права собственности на жилой дом, здание или сооружение, находящиеся в собственности, пользовании другого лица, прекращается право собственности, право пользования земельным участком, на котором расположены эти объекты. К лицу, которое приобрело право собственности на жилой дом, здание или сооружение, размещенные на земельном участке, находящемся в собственности другого лица, переходит право собственности на земельный участок или его часть, на которой они размещены, без изменения его целевого назначения.

Если жилой дом, здание или сооружение размещены на земельном участке, находящемся в пользовании, то в случае приобретения права собственности на эти объекты к приобретателю переходит право пользования земельным участком, на котором они размещены, на тех же условиях и в том же объеме, которые были у предыдущего землепользователя.

В случае приобретения права собственности на жилой дом, здание или сооружение несколькими лицами право на земельный участок определяется пропорционально долям лиц в праве собственности жилого дома, здания или сооружения.

После ввода дома в эксплуатацию дом приобретает статус новосозданного имущества. После внесения соответствующих изменений в реестр недвижимого имущества дом считается собственностью лиц, которые его построили.

В соответствии со статьей 331 ГК Украины право собственности на новую вещь, изготовленную (созданную) лицом, приобретается им, если иное не установлено договором или законом.

Лицо, которое изготовило (создало) вещь из своих материалов на основании договора, является владельцем этой вещи.

Право собственности на вновь созданное недвижимое имущество (жилые дома, здания, сооружения и т. п.) возникает с момента завершения строительства (создания имущества).

Если договором или законом предусмотрено принятие недвижимого имущества в эксплуатацию, право собственности возникает с момента его принятия в эксплуатацию.

Если право собственности на недвижимое имущество согласно закону подлежит государственной регистрации, право собственности возникает с момента государственной регистрации.

До завершения строительства (создания имущества) лицо считается собственником материалов, оборудования и т. п., которые были использованы в процессе этого строительства (создания имущества).

Поскольку Вы состояли в браке при строительстве, все имущество, которое было приобретено и использовано для строительства дома, принадлежало Вам и Вашему мужу на праве общей совместной собственности. Следовательно, суд должен обратить на это внимание, а когда суд признает за Вами право собственности на ½ дома, будет считаться, что у Вас автоматически возникает право пользования земельным участком под зданием и вокруг дома, для доступа к Вашему имуществу и его обслуживания.

2. Правильнее было бы для начала исследовать Ваш контракт с райсоветом.

Однако отметим следующее.

В соответствии с Законом Украины «О местном самоуправлении» областные и районные советы являются органами местного самоуправления, которые представляют общие интересы территориальных общин сел, поселков, городов, в пределах полномочий, определенных Конституцией Украины, этим и другими законами, а также полномочий, переданных им сельскими, поселковыми, городскими советами.

В Вашем случае нужно исходить из полномочий соответствующего совета.

Вопросы, разрешаемые районными и областными советами исключительно на их пленарных заседаниях

Исключительно на пленарных заседаниях районного, областного совета решаются такие вопросы:

1) избрание председателя совета, соответственно заместителя председателя районного совета и первого заместителя, заместителя председателя областного совета, освобождения их от должности;

2) образование, избрание и ликвидация постоянных и других комиссий совета, изменение их состава, избрание председателей комиссий;

3) образование президиума (коллегии) ​​совета, утверждение положения о нем;

4) утверждение по предложению председателя совета структуры исполнительного аппарата совета, его численности, установленной в соответствии с типовыми штатами, утвержденными Кабинетом Министров Украины, расходов на содержание совета и его исполнительного комитета;

5) утверждение регламента совета;

6) утверждение плана работы совета с учетом требований статьи 32 Закона Украины "Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности", заслушивание отчета о его исполнении;

7) основания аудиовизуальных (электронных) средств массовой информации соответствующего совета, назначение и освобождение их руководителей;

8) заслушивание отчетов постоянных комиссий, руководителей органов, которые совет образует, избирает и назначает;

9) рассмотрение запросов депутатов, принятие решений по ним;

10) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутата совета в порядке, установленном законодательством;

12) принятие по предложению территориальных общин решения о проведении консультативного опроса по вопросам, которые касаются их общих интересов;

13) осуществление в соответствии с законом полномочий по организации проведения всеукраинских референдумов и выборов органов государственной власти и местного самоуправления;

14) утверждение в соответствии с законом Положения о содержании, описании и порядка использования символики района, области;

15) принятие решений об объединении в ассоциации, вступление в ассоциации и другие формы добровольных объединений органов местного самоуправления, которые представляют общие интересы территориальных общин, а также о выходе из них;

16) утверждение программ социально-экономического и культурного развития соответствующего района, области, целевых программ по другим вопросам, заслушивание отчетов об их выполнении;

17) утверждение в соответствии районных, областных бюджетов, внесение изменений в них, утверждение отчетов об их выполнении;

18) распределение переданных из государственного бюджета средств в виде дотаций, субвенций соответственно между районными бюджетами, местными бюджетами городов областного значения, сел, поселков, городов районного значения;

19) решение по поручению соответствующих советов вопросов о продаже, передаче в аренду, концессию или под залог объектов коммунальной собственности, которые обеспечивают общие потребности территориальных общин и находятся в управлении районных, областных советов, а также приобретение таких объектов в установленном законом порядке;

20) решение в установленном законом порядке вопросов по управлению объектами общей собственности территориальных громад сел, поселков, городов, районов в городах, находящихся в управлении районных и областных советов; назначение и освобождение их руководителей;

21) решение в соответствии с законом вопросов регулирования земельных отношений;

22) решение в соответствии с законом вопросов о предоставлении разрешения на специальное использование природных ресурсов в соответствии районного, областного значения, а также об отмене такого разрешения;

23) установление правил пользования водозаборными сооружениями, предназначенными для удовлетворения питьевых, бытовых и других потребностей населения, зон санитарной охраны источников водоснабжения, ограничения или запрета использования предприятиями питьевой воды в промышленных целях;

24) принятие решений об организации территорий и объектов природно-заповедного фонда местного значения и других территорий, подлежащих особой охране; внесение предложений в соответствующие государственные органы об объявлении природных и других объектов, имеющих экологическую, историческую, культурную или научную ценность, памятниками истории или культуры, которые охраняются законом, принятие решений об объявлении в местах массового размножения и выращивания потомства дикими животными "сезона тишины" с ограничением хозяйственной деятельности и добыванием объектов животного мира;

25) принятие по предложению соответствующих сельских, поселковых, городских советов решений, связанных с созданием специальных свободных и других зон, изменением в статусе этих зон, внесение в соответствующие органы предложений по этим вопросам;

26) принятие решений по вопросам административно-территориального устройства в пределах и в порядке, определенных законом;

27) принятие решений о делегировании местным государственным администрациям отдельных полномочий районных, областных советов;

28) заслушивание отчетов председателей местных государственных администраций, их заместителей, руководителей структурных подразделений местных государственных администраций о выполнении программ социально-экономического и культурного развития, бюджета, решений совета по указанным вопросам, а также об осуществлении местными государственными администрациями делегированных им советом полномочий;

29) принятие решения о недоверии председателю соответствующей местной государственной администрации;

30) принятие решений об обращении в суд о признании незаконными актов местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций, которые ограничивают права территориальных общин в сфере их общих интересов, а также полномочия районных, областных советов и их органов;

31) внесение в Кабинет Министров Украины предложений относительно председателя соответствующей местной государственной администрации;

32) дача согласия на передачу объектов из государственной собственности в общую собственность территориальных громад сел, поселков, городов и принятия решений о передаче объектов права общей собственности территориальных громад сел, поселков, городов, находящихся в управлении районных, областных советов, в государственную собственность, а также о приобретении объектов государственной собственности;

35) утверждение в соответствии с законом Положения о помощнике-консультанте депутата совета и описания удостоверения помощника-консультанта депутата совета;

36) заслушивание информации прокуроров и руководителей органов Национальной полиции о состоянии законности, борьбы с преступностью, охраны общественного порядка и результатах деятельности на соответствующей территории;

37) установление тарифов на жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые предприятиями, находящимися в совместной собственности территориальных общин, представительство интересов которых осуществляет соответствующий районный или областной совет, а также субъектами хозяйствования, осуществляющими управление (эксплуатацию) целостными имущественными комплексами таких предприятий.

Районные и областные советы могут рассматривать и решать на пленарных заседаниях и другие вопросы, отнесенные к их ведению этим и другими законами.

Районные, областные советы делегируют соответствующим местным государственным администрациям следующие полномочия:

1) подготовка и внесение на рассмотрение совета проектов программ социально-экономического и культурного развития соответственно районов и областей, целевых программ по другим вопросам, а в местах компактного проживания национальных меньшинств - также программ их национально-культурного развития, проектов решений, других материалов по вопросам, предусмотренным настоящей статьей; обеспечение выполнения решений совета;

2) подготовка предложений к программам социально-экономического и культурного развития в соответствии областей и общегосударственных программ экономического, научно-технического, социального и культурного развития Украины;

3) обеспечение сбалансированного экономического и социального развития соответствующей территории, эффективного использования природных, трудовых и финансовых ресурсов;

4) подготовка и представление в соответствующие органы исполнительной власти финансовых показателей и предложений к проекту Государственного бюджета Украины;

5) содействие инвестиционной деятельности на территории района, области;

6) объединение на договорных началах средств предприятий, учреждений и организаций, расположенных на соответствующей территории, и населения, а также бюджетных средств на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание на долевых началах объектов социальной и производственной инфраструктуры, дорог местного значения, на капитальный и текущий ремонт улиц и дорог населенных пунктов и других дорог, которые являются составными автомобильных дорог государственного значения (как софинансирование на договорных началах) и на мероприятия по охране труда и охраны окружающей среды;

7) привлечение в порядке, установленном законом, предприятий, учреждений и организаций, не относящихся к коммунальной собственности, к участию в обслуживании населения соответствующей территории, координация этой работы;

8) утверждение маршрутов и графиков движения местного пассажирского транспорта независимо от форм собственности, согласования этих вопросов относительно транзитного пассажирского транспорта;

9) подготовка вопросов об определении в установленном законом порядке территории, выбор, изъятие (выкуп) и предоставление земли для градостроительных потребностей, определенных градостроительной документацией;

10) организация охраны, реставрации, использования памятников истории и культуры, архитектуры и градостроительства, дворцово-парковых, парковых и усадебных комплексов, природных заповедников местного значения;

11) подготовка заключений по проектам местных градостроительных программ соответствующих административно-территориальных единиц, которые утверждаются сельскими, поселковыми, городскими советами;

12) выдача заказчикам в соответствии с законодательством градостроительных условий и ограничений застройки земельных участков за пределами населенных пунктов;

13) обеспечение в соответствии с законодательством развития науки, всех видов образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, туризма; содействие возрождению ячеек традиционного народного творчества, национально-культурных традиций населения, художественных промыслов и ремесел, работе творческих союзов, национально-культурных обществ, ассоциаций, других общественных и неприбыльных организаций, действующих в сфере образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, семьи и молодежи;

14) подготовка и представление на утверждение совета предложений по организации территорий и объектов природно-заповедного фонда местного значения и других территорий, подлежащих особой охране; внесение предложений в соответствующие государственные органы об объявлении природных и других объектов, имеющих экологическую, историческую, культурную или научную ценность, памятниками истории или культуры, которые охраняются законом, подготовка и представление на утверждение совета предложений относительно объявления в местах массового размножения и выращивания потомства дикими животными "сезона тишины" с ограничением хозяйственной деятельности и добыванием объектов животного мира;

15) принятие необходимых мер по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в соответствии с законом, информирование о них населения, привлечение в установленном законом порядке к этим работам предприятий, учреждений и организаций, а также населения;

16) координация на соответствующей территории деятельности местных землеустроительных органов;

17) осуществление контроля за использованием средств, поступающих в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, связанных с изъятием (выкупом) земельных участков;

18) обеспечение выполнения мероприятий по отслеживанию результативности регуляторных актов, принятых районными, областными советами.

Руководствуясь пунктом 20 части первой статьи 43 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», райсовет, руководствуясь также положениями контракта с руководителем, имеет право принимать решение о прекращении контракта, его продление или заключение нового.

Вам целесообразно обратиться в райсовет в порядке обращения граждан и попросить предоставить вам ответ о возможности перевода Вас с должности в. и. о. директора на должность директора.