Сервисом Bitlex было рассмотрено Ваше обращение и сообщается следующее.

Для оказания Вам помощи нужно уточнить, сколько этажей планируется в доме, какая квадратура дома и где находится земельный участок?

Однако отметим, что данный вопрос регулируется Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности» (далее – Закон), Земельным кодексом Украины (далее – Кодекс) и Порядком выдачи строительного паспорта застройки земельного участка.

Так, в соответствии с положениями Кодекса земельный участок может использоваться только по целевому назначению. Поэтому прежде всего Вам нужно выяснить, отведен ли данный земельный участок для застройки или нет и к какой категории относится земельный участок.

К землям жилой и общественной застройки относятся земельные участки в пределах населенных пунктов, которые используются для размещения жилой застройки, общественных зданий и сооружений, других объектов общего пользования.

Использование земель жилой и общественной застройки осуществляется согласно генеральному плану населенного пункта, другой градостроительной документации, плана земельно-хозяйственного устройства с соблюдением строительных норм, государственных стандартов и норм.

Также Вам нужно обратить внимание на то, что владельцы земельного участка, которые собираются построить многоэтажный дом, должны согласовывать свои действия с Госархстройинспецией. Вы можете обратиться в этот орган и пожаловаться на незаконные действия владельцев земельного участка.

Законом предусмотрено, что застройка территорий осуществляется путем размещения объектов строительства, а субъекты градостроительства обязаны соблюдать градостроительные условия и ограничения при проектировании и строительстве объектов.

Исполнительный орган сельского, поселкового, городского совета принимает меры по организации комплексной застройки территорий в соответствии с требованиями Закона.

Право на застройку земельного участка реализуется его собственником или пользователем при условии использования земельного участка в соответствии с требованиями градостроительной документации.

Проектирование и строительство объектов осуществляется владельцами или пользователями земельных участков в следующем порядке:

1) получение заказчиком или проектировщиком исходных данных;

2) разработка проектной документации и проведение экспертизы;

3) утверждение проектной документации;

4) выполнение подготовительных и строительных работ;

5) принятие в эксплуатацию законченных строительством объектов;

6) регистрация права собственности на объект градостроительства.

Вам нужно проверить, совершил ли застройщик указанные действия, указанные в п.п. 1-3, или нет.

В соответствии со статьей 27 Закона застройка приусадебных, дачных и садовых земельных участков может осуществляться на основании строительного паспорта застройки земельного участка (далее – строительный паспорт).

Строительный паспорт определяет комплекс градостроительных и архитектурных требований к размещению и строительству индивидуального (усадебного) жилого дома, садового, дачного дома не выше двух этажей (без учета мансардного этажа) с площадью до 300 квадратных метров, хозяйственных зданий и сооружений, гаражей, элементов благоустройства и озеленения земельного участка.

Строительный паспорт состоит из текстовых и графических материалов.

При наличии плана зонирования территории разработка строительного паспорта осуществляется на его основании.

Проектирование на основании строительного паспорта осуществляется без получения градостроительных условий и ограничений. Для объектов, указанных в части первой настоящей статьи, разработка проекта строительства осуществляется исключительно по желанию заказчика.

Вам нужно проверить, есть ли у этого владельца строительный паспорт или нет.

Если речь идет о строительстве сложных объектов, обратите внимание на следующее.

Согласно статье 34 Закона заказчик вправе выполнять строительные работы после:

1) представления заказчиком уведомления о начале выполнения строительных работ соответствующему органу государственного архитектурно-строительного контроля - по объектам строительства, которые по классу последствий (ответственности) относятся к объектам с незначительными последствиями (СС1), и по объектам, строительство которых осуществляется на основании строительного паспорта и не требующие получения разрешения на выполнение строительных работ в соответствии с перечнем объектов строительства, утвержденным Кабинетом Министров Украины. Форма уведомления о начале выполнения строительных работ и порядок его представления определяются Кабинетом Министров Украины;

2) выдачи заказчику органом государственного архитектурно-строительного контроля разрешения на выполнение строительных работ – по объектам, которые по классу последствий (ответственности) относятся к объектам со средними (СС2) и значительными (СС3) последствиями.

Перечень строительных работ, не требующих документов, дающих право на их выполнение, и по истечении которых объект не подлежит принятию в эксплуатацию, утверждается Кабинетом Министров Украины.

Центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля и надзора в порядке, определенном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере градостроительства, ведет единый реестр документов, дающих право на выполнение подготовительных и строительных работ и свидетельствующих о принятии в эксплуатацию законченных строительством объектов, сведений о возвращении на доработку, отказе в выдаче, отмене и аннулировании указанных документов (далее – реестр). Внесение данных в реестр с присвоением регистрационного номера осуществляется на основании информации, предоставленной органами государственного архитектурно-строительного контроля, в течение одного рабочего дня со дня получения.

Проверить в реестре наличие у застройщика соответствующих разрешительных документов Вы можете по ссылке http://www.dabi.gov.ua/.

Доступ пользователей к данным реестра осуществляется бесплатно через официальный веб-сайт центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля и надзора.

Контроль за выполнением подготовительных и строительных работ осуществляется органами государственного архитектурно-строительного контроля.

Информация о документе, который дает право на выполнение строительных работ, а также сведения о классе последствий (ответственности) объекта, заказчика и подрядчиков размещаются на соответствующем стенде, который устанавливается на строительной площадке в обозримом месте (кроме индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, пристроек к ним).

Выполнение строительных работ без соответствующего документа считается самовольным строительством и влечет за собой ответственность согласно закону.

Правовой режим самовольного строительства определен Гражданским кодексом Украины (далее – ГК Украины).

Так, согласно статье 376 ГК Украины жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся на земельном участке, не отведенном для этой цели, или без соответствующего документа, который дает право выполнять строительные работы или должным образом утвержденного проекта, или с существенными нарушениями строительных норм и правил.

Лицо, которое осуществило или осуществляет самовольное строительство недвижимого имущества, не приобретает права собственности на него.

Если это нарушает права других лиц, имущество подлежит сносу лицом, которое осуществило (осуществляет) самовольное строительство, или за его счет.

В случае существенного отклонения от проекта, который противоречит общественным интересам или нарушает права других лиц, существенного нарушения строительных норм и правил суд по иску соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления может принять решение, которым может обязать лицо, которое осуществило (осуществляет) строительство, провести соответствующую перестройку.

Если проведение такой перестройки невозможно или лицо, которое осуществило (осуществляет) строительство, отказывается от ее проведения, такое недвижимое имущество по решению суда подлежит сносу за счет лица, которое осуществило (осуществляет) строительство. Лицо, которое осуществило (осуществляет) самовольное строительство, обязано возместить расходы, связанные с приведением земельного участка в прежнее состояние.

Кроме того, согласно статье 103 Кодекса собственники и землепользователи земельных участков должны выбирать такие способы использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением, при которых собственникам, землепользователям соседних земельных участков наносится меньше неудобств (затенение, задымление, неприятные запахи, шумовое загрязнение и т. д.).

Собственники и землепользователи земельных участков обязаны не использовать земельные участки способами, которые не позволяют собственникам, землепользователям соседних земельных участков использовать их по целевому назначению (недопустимое воздействие).

Собственники и землепользователи земельных участков обязаны сотрудничать при совершении действий, направленных на обеспечение прав на землю каждого из них.

Собственники и землепользователи земельных участков могут требовать прекращения деятельности на соседнем земельном участке, осуществление которой может привести к вредному воздействию на здоровье людей, животных, на воздух, земельные участки и прочее.

Итак, Вы можете проверить наличие у застройщика вышеупомянутых документов, а в случае их отсутствия пожаловаться в Госархстройинспецию и органы местного самоуправления (сельский совет).

Кроме того, если застройщик начнет строительство без надлежащих документов и в нарушение правил добрососедства, Вы можете обратиться в суд с иском о признании данного объекта самовольным строительством и требовать его сноса.