Більшість пересічних громадян вважають, якщо земельна ділянка не перебуває у приватній власності чи ніхто нею не користується, то можна вільно використовувати таку земельну ділянку для своїх потреб або навіть вважати своєю власністю. Проте це не так.
По-перше, якщо земельна ділянка знаходиться у приватній, державній чи комунальній власності, то володіти, користуватися та розпоряджатися конкретною ділянкою на законних підставах може лише її власник.
По-друге, користуватися певною земельною ділянкою особа може, якщо вона отримала цю ділянку в один із встановлених законом способів та має підтвердні документи.
Наприклад, отримати земельну ділянку можна шляхом її приватизації, у порядку спадкування чи шляхом укладення цивільно-правових договорів (купівлі-продажу, міни, дарування тощо).
Якщо ж особа самовільно користується земельною ділянкою, не маючи ані дозволу уповноваженого органу, ані документів, що підтверджували б права на таку ділянку, то це є порушенням норм законодавства та тягне за собою адміністративну або навіть кримінальну відповідальність.
Що таке самовільне зайняття земельної ділянки?
Законодавець визначає, що самовільне зайняття земельної ділянки – це певні дії особи, спрямовані на користування земельною ділянкою без правовстановлювальних документів.
Дії особи, які кваліфікуються як самовільне зайняття земельної ділянки та є протиправними, слід розмежовувати зі схожими діяннями, які перебувають у межах правового поля та не тягнуть за собою жодного виду відповідальності. Йдеться про користування земельною ділянкою до отримання документів, що підтверджують право власності чи право користування землею.
Наприклад, особа звернулася до органів місцевого самоврядування для отримання у власність земельної ділянки. За законом приступити до використання такої ділянки особа може лише після отримання відповідних документів, однак часто використання земельної ділянки особою починається значно раніше, тобто до прийняття рішення уповноваженими органами.
У таких випадках особа не може бути притягнена до відповідальності. Якщо ж за такі дії особа була визнана винною у вчиненні правопорушення, то таке рішення органу чи посадової особи може бути оскаржене у судовому порядку.
Відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки
За загальним правилом самовільне зайняття земельної ділянки є адміністративним правопорушенням та тягне за собою накладення штрафу на винну особу у розмірі від 170 до 850 гривень.
Органом, що має право притягати винних у самовільному зайнятті земельної ділянки до відповідальності, є Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику зі здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення й охорони природних ресурсів (на сьогодні це – Державна екологічна інспекція України).
Якщо самовільне зайняття земельної ділянки завдало значної шкоди законному власнику, то особа буде притягнена до кримінальної відповідальності. Значною вважається шкода, якщо її розмір перевищує 800 000 тисяч гривень.
За вчинення цього злочину закон передбачає відповідальність або у вигляді штрафу від 3400 до 5100 гривень, або у вигляді арешту на строк до шести місяців.
Рішення про визнання особи винною у вчиненні злочину та притягнення її до відповідальності приймає суд після проведення розслідування органами Національної поліції.
Чи можна узаконити самовільне зайняття земельної ділянки?
Самовільне зайняття земельної ділянки є протиправним діянням. Крім того, закон не передбачає можливості спочатку почати використовувати землю, а у випадку необхідності такі свої дії узаконити.
Отже, якщо особа вже почала використовувати земельну ділянку, єдиною можливістю привести свої дії у відповідність з нормами законодавства є їх перекваліфікація.
Тобто особа, що користується земельною ділянкою без правовстановлювальних документів, має якомога швидше їх отримати.
Якщо ж самовільне заняття земельної ділянки має місце, а отримати документи про право власності чи на право користування такою земельною ділянкою складно, необхідно звернутися за консультацією юриста.
На підставі документів, ознайомившись з конкретною ситуацією, юрист запропонує можливі шляхи вирішення проблеми, сформує необхідні документи та у разі необхідності здійснюватиме представництво інтересів особи в суді та інших державних органах.
Схожі статті:
Процедура отримання безкоштовної земельної ділянки
Можливо, Вас зацікавлять такі cтатті: