У зв’язку з ситуацією, що склалася в Україні (тимчасова окупація території Автономної Республіки Крим та проведення масштабної антитерористичної операції на території Луганської та Донецької областей), виникла нова категорія громадян зі спеціальним статусом, тобто переселенці.
Термін «переселенці» є загальновживаним, але на законодавчому рівні закріплено тотожне йому поняття «внутрішньо переміщені особи». Спеціальний закон не лише визначає поняття внутрішньо переміщених осіб, а й визначає порядок отримання такого статусу, пільги, права та обов’язки зазначених осіб, а також повноваження державних органів щодо взяття на облік внутрішньо переміщених осіб, допомога у реалізації передбачених законом прав тощо.
Закон визначає, що статус внутрішньо переміщеної особи можуть отримати громадяни України, іноземці та особи без громадянства, що мають право на проживання на території України та фактично таким правом не користуються, у зв’язку з тим, що такі особи були змушені покинути своє постійне місце проживання через тимчасову окупацію, збройних конфлікт, повсюдних проявів насильства та масового порушення прав людини.
Отже, статус внутрішньо переміщених осіб отримують особи, які мали постійне місце проживання на території Криму, Донецької та Луганської областей, але виїхали на територію, що контролюється українською владою через окупацію чи бойові дії, пов’язані з проведенням антитерористичної операції.
Статус внутрішньо переміщеної особи присвоюється особі після отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
Куди звертатися за отриманням довідки?
Переїхавши із зони проведення антитерористичної операції чи тимчасово окупованої території, для отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи необхідно звернутися з заявою до органів соціального захисту населення за новим місцем проживання.
Заява, що подається до органу соціального захисту населення затвердженої форми і заповнюється особою в приміщенні органу, до якого відбулося звернення. Заявник має надати документи, що підтверджують особу та приналежність до громадянства України або інші документи, як-от паспорт громадянина України чи посвідку про постійне місце проживання іноземця в Україні.
Особливості звернення
Звернутися за отриманням довідки можна лише особисто, звернення через представника не допускається. Виняток становлять малолітні діти, недієздатні чи обмежено дієздатні особи, звертатися в інтересах яких мають право законні представники.
Якщо звертаються для отримання довідки законні представники вказаних категорій осіб, вони зобов’язані надати документи, що посвідчують їх особу та особу людини, в інтересах якої вони звертаються, та підтвердити наявність у них повноважень для звернення, наприклад, документ, який підтверджує, що заявник є опікуном недієздатної особи, в інтересах якої подає заяву про отримання довідки переселенця.
Факт батьківства у разі звернення одного з батьків у інтересах малолітньої дитини не потребує додаткового підтвердження, адже такі особи надають свій паспорт та свідоцтво про народження дитини, що фактично і підтверджує законність повноважень.
Строки видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи
Відповідно до закону наявність обставин, що змусили особу покинути своє постійне місце проживання, є загальновідомими та не потребують доведення, однак для отримання статусу так званого переселенця та для користування визначених для цієї категорії пільг деякі факти необхідно підтверджувати.
Так, особа має підтвердити, що на момент виникнення обставин, що призвели до зміни місця проживання, особа дійсно проживала на зазначеній території. Зазвичай таке підтвердження відбувається шляхом пред’явлення зареєстрованого місця проживання на окупованій території чи в зоні АТО, зокрема, паспорт громадянина України посвідчує особу та підтверджує реєстрацію місця проживання.
Крім того, підтвердити своє місце проживання на зазначених територіях можна довідкою про постійне проживання чи низкою інших документів. Наприклад, особа не мала місця реєстрації на території, де на сьогодні ведуться бойові дії, але постійно проживала там у зв’язку з роботою і може це підтвердити трудовою книжкою.
Якщо особа, яка звернулася до уповноваженого органу за отриманням довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи пред’являє паспорт з реєстрацією місця проживання на зазначених територіях, то довідка видається одразу, але якщо підтвердні документи (атестати, дипломи, довідка з місця роботи, трудова книжка тощо) потребують додаткового вивчення, то довідка буде видана протягом 15 днів з моменту звернення, після того, як орган соціального захисту переконається в тому, що особа дійсно проживала на тимчасово окупованій території чи на території проведення антитерористичної операції на час початку таких подій.
Закон також встановлює підстави для відмови у видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб. Наприклад, такими підставами є: подання недостовірних відомостей, відсутність достатніх доказів проживання на території визначених адміністративно-територіальних одиниць, відсутність обставин, що спричинили внутрішнє переміщення, чи у разі втрати заявником документів, які підтверджують його особу.
У разі відмови органу соціального захисту населення у видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи чи у разі порушення прав таких осіб необхідно проконсультуватися з юристом та оскаржити незаконні дії та рішення в адміністративному чи судовому порядку.
Схожі статті:
Як отримати виконавчий лист у цивільному процесі?
Можливо, Вас зацікавлять такі cтатті: