НУЖЕН СОВЕТ ЮРИСТА?

ЗАКАЖИТЕ КОНСУЛЬТАЦИЮ В BITLEX

Заказать консультацию

Добрый день! У меня сложилась такая ситуация: месяц назад была куплена квартира, а три недели назад электрик менял полностью проводку, после чего был вызван эксперт по РЭС для перепломбировки счетчика. Старую пломбу он снял, составил акт и повесил новую. А сегодня с утра позвонил и сказал, что старая пломба была "сосвердлена" и нужно наше присутствие для составления акта и наложения штрафа. Как мне действовать в этой ситуации?

Сервисом Bitlex было рассмотрено Ваше обращение и сообщается следующее.

П. 10 Правил пользования электрической энергией для населения, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 26.07.1999 г. N 1357 (с изменениями и дополнениями) указывает, что средство учета электрической энергии для расчетов за потребленную электрическую энергию должен иметь пломбу с оттиском поверочного клейма территориального органа Госпотребстандарта и пломбу с оттиском клейма или логотипа энергопоставщика.

Потребление электрической энергии осуществляется на основании договора о пользовании электрической энергией между бытовым потребителем и электропоставщиком, что разрабатывается энергопоставщиком согласно Типовому договору о пользовании электрической энергией и заключается на три года.

При подготовке проекта договора на объекте бытового потребителя электропоставщик проводит контрольный осмотр узла учета (средства учета), составляет Акт о сохранении пломб по форме, определенной в приложении 3 к настоящим Правилам. Акт о сохранении пломб является приложением к договору.

Контрольный осмотр узла учета - визуальное обследование целостности узла учета, целостности пломб, оттисков клейм и индикаторов действия влияния постоянного (переменного) магнитного, электрического и / или электромагнитного полей, установленных на нем в соответствии с актом о пломбирования, снятия показаний средства учета и выявления самовольных подключений вне средства учета, выявить которые представители электропоставщика имеют возможность без использования специальных технических средств или частичного демонтажа строительных и / или отделочных конструкций. То есть в связи с тем, что Вы изъявили желание заключить договор, и был проведен контрольный осмотр узла учета.

П. 11 Правил пользования электрической энергией для населения предполагает, что ответственность за сохранность средств учета, установленных в квартире, на других объектах бытового потребителя, и пломб на них несет бытовой потребитель.

В соответствии с пунктами 14 и 42 Правил пользования электроэнергией для населения потребитель электроэнергии обязан обеспечивать сохранность приборов учета и пломб на них, а также немедленно сообщать энергопоставщика в случае выявления внешнего повреждения счетчика, срыва пломбы или его неисправности в работе.

Поврежденные счетчики и счетчики с сорванными или поврежденными пломбами в соответствии с пунктом 15 Правил подлежат экспертизе, проводимой комиссией в составе представителей энергопоставщика и территориальных органов Госпотребстандарта в присутствии потребителя, по результатам которой составляется соответствующий акт.

В случае выявления представителем энергопоставщика нарушения потребителем Правил, в том числе фактов хищения электрической энергии, умышленного повреждения счетчика или срыва пломбы, энергокомпания имеет право отключить потребителя от энергоснабжения и на основании акта о нарушении Правил определить величину ущерба, нанесенного противоправными действиями потребителя (пункты 35, 53 Правил).

 

В п. 17 Правил пользования электрической энергией для населения указано, что в случае установления экспертизой в порядке, определенном законодательством, факт повреждения или неправильной работы средства учета, произошедших по вине бытового потребителя или организации, которая отвечает за его сохранность, возмещения стоимости поверки, обслуживания, ремонта и монтажа электрораспределительных предприятий осуществляет бытовой потребитель или организация, которая отвечает за его сохранность.

Какая ответственность может наступать за нарушение Правил пользования электрической энергией для населения (в том числе, за сосверление пломбы):

1) Нарушение Правил пользования электрической энергией является административным правонарушением, предусмотренным статьей 103-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях. Итак, если представители энергопоставщика действительно бы обнаружили факт нарушения Вами Правил пользования электрической энергией, то они обязаны составить по отношению к Вам протокол об административном правонарушении.

Штраф исчислялся бы по Методике определения объема и стоимости электрической энергии, не учтенной вследствие нарушения потребителем правил пользования электрической энергией, утвержденной ПНКРЕУ № 562 от 04.05.2006 года.

2) Уголовная ответственность (теоретически предусмотрена, однако в судебных решениях не встречается):

Статья 194-1 УК Украины - умышленное повреждение объектов электроэнергетики

  1. Умышленное повреждение или разрушение объектов электроэнергетики, если эти действия привели или могли привести к нарушению нормальной работы этих объектов, или повлекли опасность для жизни людей, -

наказывается штрафом от ста до двухсот необлагаемых минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок.

  1. Те же действия, совершенные повторно или по предварительному сговору группой лиц, или общеопасным способом, -

наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет.

 

Однако в Вашем случае ни один вид ответственности наступать не должен.

 

ПОЧЕМУ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕ БУДЕТ НАСТУПАТЬ И КАК ЗАЩИТИТЬ СВОЮ ПОЗИЦИЮ В СУДЕ:

1) Независимо от того, что установит экспертиза, ответственность не должна наступать для Вас, а также для бывших владельцев квартиры совсем.

Это связано с тем, что в соответствии с п.11 Правил пользования электрической энергией для населения ответственность за сохранность приборов учета, установленных в квартире, на других объектах потребителя, и пломб на них несет потребитель, а ответственность за сохранение поквартирных приборов учета, установленных на лестничных клетках, и пломб на них несет собственник дома или организация, в ведении которой находится дом.

Подобные судебные споры уже были. Однако ответчики ссылались именно на данный п. 11 Положения, а суд на основе этого принимал решение именно в их пользу.

Вы можете перед своим участием распечатать такие решения апелляционного суда Днепропетровской области (это уже 2 инстанция) в подтверждение своей позиции и представить их суду в ходе судебного разбирательства или формулируя возражения на иск:

http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/31400270

http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/435019

http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/9203576

http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/25961107

http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/46982224

Чтобы суд принял во внимание данные решения, распечатать Вы должны именно с данного сайта (использовав кнопку «версия для печати»: тогда будут распечатаны и все реквизиты суда, и № дела, его дата, дата печати и т.д.)

 

2) Вы можете обжаловать правомерность составления акта проверки, поскольку при снятии и опломбировании счетчика не присутствовал представитель жилищной организации (балансодержателя дома).

Это было необходимо, ведь на основании того же п.11 Правил пользования электрической энергией для населения ответственность за сохранность приборов учета, установленных в квартире, на других объектах потребителя, и пломб на них несет потребитель, а ответственность за сохранение поквартирных приборов учета, установленных на лестничных клетках, и пломб на них несет собственник дома или организация, в ведении которой находится дом.

Согласно п. 2.2 Положения о проведении экспертизы приборов учета электрической энергии у бытовых потребителей, утвержденным приказом Министерства топлива и энергетики Украины от 21 июня 2003 года № 322, проверка проводится в присутствии потребителя или представителя организации, в ведении которой находится дом (в случае установки счетчика на лестничной клетке).

Согласно п. 2.3 Положения счетчики, подлежащие экспертизе, должны пломбироваться с использованием пломбы, логотип которой содержит индивидуальный номер и название энергопоставщика. Печать дополнительно устанавливается в том же месте, где установлена ​​пломба Госпотребстандарта.

Согласно п. 2.4 Положения после снятия и опломбирования счетчика электрической энергии представитель энергопоставщика составляет акт-сообщение о направлении на экспертизу счетчика электроэнергии в двух или, в случае установки счетчика на лестничной клетке, трех экземплярах в соответствии с формой, приведенной в приложении 1 (по одному для потребителя, организации, в ведении которой находится дом, и энергопоставщика). В акте-уведомлении указываются цель экспертизы счетчика и причины, вызвавшие необходимость ее проведения, способ пломбирования и прочее.

Согласно п. 2.5 Положения в зависимости от места установки счетчика, подлежащего экспертизе, акт-сообщение подписывается представителем энергопоставщика и потребителем или представителем организации, в ведении которой находится дом, если счетчик установлен на лестничной клетке.

На дополнительное подтверждение своей позиции можете представить решение Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел (это уже 3 инстанция) от 26 октября 2016 по делу № 754/13398/15-ц

http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/62235012

В данном решении указано:

«Поскольку счетчик электрической энергии потребителя ЛИЦО_3 расположен на лестничной клетке, то суд первой инстанции на основании вышеуказанных норм материального права пришел к обоснованному выводу, что снятие, опломбирование и экспертиза счетчика электрического прибора была проведена истцом (Публичное акционерное общество «Киевэнерго») с нарушением Положения и инструкции.

В частности, при снятии и опломбировании счетчика не присутствовал представитель жилищной организации (балансодержателя дома). При проведении экспертизы потребитель и представитель жилищной организации (балансодержателя дома) также не присутствовали».

«Вывод апелляционного суда о доказанности факта нарушения ответчиком ПКЕЕН, заключающийся в недоучтенном потреблении электрической энергии в результате вмешательства в работу электросчетчика, в результате которого электросчетчик потребителя недосчитал электрическую энергию на 62,39%, не подтверждено ни одним доказательством по делу, а наоборот, согласно материалами дела не усматривается факта самовольного вмешательства ответчика в работу электросчетчика и вины ответчика в возникновении задолженности по неучтенной электроэнергии».

3) Также предоставьте суду копию договора купли-продажи квартиры, подтверждающую Ваш факт непродолжительного поживания в помещении и невозможности выявить определенные повреждения. Также предоставьте копию Акта, который составил представитель компании (с указанием Вам на сосверление), это может служить подтверждением того, что Вы самостоятельно не могли увидеть проблемы с пломбой, поэтому и не обращались к облэнерго с заявлением о таких нарушениях.

Когда Вы получите копию искового заявления о привлечении Вас к ответственности, Вы можете:

а) не реагировать, а просто явиться на судебное заседание и высказать свою позицию,

б) написать возражения на иск и подать его через канцелярию суда (это будет даже лучше, ведь суд предварительно уже ознакомится с Вашей позицией, удобнее будет подать копии ранее вынесенных судебных решений и тому подобное).

Возможно, Вам будут интересны следующие консультации: