ПОТРІБНА ПОРАДА ЮРИСТА?

ЗАМОВТЕ КОНСУЛЬТАЦІЮ В BITLEX

Замовити консультацію

Доброго дня! У мене склалася така ситуація: місяць тому була куплена квартира, а три тижні тому електрик міняв повністю проводку, після чого був викликаний експерт з РЕМу для перепломбування лічильника. Стару пломбу він зняв, склав акт і повісив нову. А сьогодні зранку подзвонив і сказав, що стара пломба була "зісвердлена" і потрібна наша присутність для складання акту і накладення штрафу. Як мені діяти в цій ситуації?

Сервісом Bitlex було розглянуто Ваше звернення та повідомляється таке.

П. 10 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 р. N 1357 (зі змінами та доповненнями) вказує, що засіб обліку електричної енергії для розрахунків за спожиту електричну енергію повинен мати пломбу з відбитком повірочного клейма територіального органу Держспоживстандарту та пломбу з відбитком клейма або логотипу енергопостачальника.

Споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією між побутовим споживачем і електропостачальником, що розробляється енергопостачальником згідно з  Типовим договором про користування електричною енергією і укладається на три роки.

Під час підготовки проекту договору на об’єкті побутового споживача електропостачальник проводить контрольний огляд вузла обліку (засобу обліку), складає акт про збереження пломб за формою, визначеною у додатку 3 до цих Правил. Акт про збереження пломб є додатком до договору.

Контрольний огляд вузла обліку - візуальне обстеження цілісності вузла обліку, цілісності пломб, відбитків тавр та індикаторів дії впливу постійного (змінного) магнітного, електричного та/або електромагнітного полів, установлених на ньому відповідно до акту про пломбування, зняття показів засобу обліку та виявлення самовільних підключень поза засобом обліку, виявити які представники електропостачальника мають можливість без використання спеціальних технічних засобів або часткового демонтажу будівельних та/або оздоблювальних конструкцій.

Тобто у зв’язку з тим, що Ви виявили бажання укласти договір, і було проведено контрольний огляд вузла обліку.

П. 11 Правил користування електричною енергією для населення передбачає, що відповідальність за збереження засобів обліку, встановлених у квартирі, на інших об'єктах побутового споживача, та пломб на них несе побутовий споживач.

Відповідно до пунктів 14 та 42 Правил користування електроенергією для населення споживач електроенергії зобов’язаний забезпечувати збереження приладів обліку та пломб на них, а також негайно повідомляти енергопостачальника у разі виявлення зовнішнього пошкодження лічильника, зриву пломби або його несправності в роботі.

Пошкоджені лічильники та лічильники із зірваними або пошкодженими пломбами відповідно до пункту 15 Правил підлягають експертизі, що проводиться комісією у складі представників енергопостачальника та територіальних органів Держспоживстандарту у присутності споживача, за результатами якої складається відповідний акт. 

У разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, навмисного пошкодження лічильника чи зриву пломби, енергокомпанія має право відключити споживача від енергопостачання та на підставі акту про порушення Правил визначити величину збитків, завданих протиправними діями споживача (пункти 35, 53 Правил).

 

У п. 17 Правил користування електричною енергією для населення вказано, що у разі встановлення експертизою у порядку, визначеному законодавством, факту пошкодження або неправильної роботи засобу обліку, які сталися з вини побутового споживача або організації, яка відповідає за його збереження, відшкодування вартості повірки, обслуговування, ремонту та монтажу електророзподільному підприємству здійснює побутовий споживач або організація, яка відповідає за його збереження.

Яка відповідальність може наставати за порушення Правил користування електричною енергією для населення (в тому числі, за зісверлення пломби):

Штраф обчислювався б за Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією затвердженої ПНКРЕУ № 562 від 04.05.2006 року.

  • Кримінальна відповідальність (теоретично передбачена, однак у судових рішеннях не зустрічається):

Стаття 194-1 КК України - умисне пошкодження об'єктів електроенергетики

  1. Умисне пошкодження або руйнування об'єктів електроенергетики, якщо ці дії призвели або могли призвести до порушення нормальної роботи цих об'єктів, або спричинило небезпеку для життя людей, -

карається штрафом від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавленням волі на той самий строк.

  1. Ті самі дії, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, або загальнонебезпечним способом, -

караються позбавленням волі на строк від трьох до десяти років.

 

Однак у Вашому випадку жоден вид відповідальності наставати не має.

 

ЧОМУ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ НЕ НАСТАВАТИМЕ І ЯК ЗАХИСТИТИ СВОЮ ПОЗИЦІЮ У СУДІ:

  • Незалежно від того, що встановить експертиза, відповідальність не має наставати для Вас, а також для колишніх власників квартири зовсім.

Це пов’язано з тим, що відповідно до п.11 Правил користування електричною енергією для населення відповідальність за збереження приладів обліку, встановлених у квартирі, на інших об’єктах споживача, та пломб на них несе споживач, а відповідальність за збереження по квартирних приладів обліку, встановлених на сходових клітках, та пломб на них несе власник будинку або організація, у віданні якої перебуває будинок.

Подібні судові спори вже були. Однак відповідачі посилалися саме на даний п. 11 Положення, а суд на основі цього приймав рішення саме на їх користь.

Ви можете перед своєю участю роздрукувати такі рішення апеляційного суду Дніпропетровської області (це вже 2 інстанція) на підтвердження своєї позиції та подати їх суду під час судового розгляду або ж до того, формулюючи заперечення на позов:

http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/31400270

http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/435019

http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/9203576

http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/25961107

http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/46982224

Щоб суд прийняв до уваги дані рішення, роздрукувати Ви маєте саме з даного сайту (не вставляючи текст у Word тощо, а використавши кнопку «версія для друку»: тоді будуть роздруковані і всі реквізити суду, і № справи, її дата, дата друку і т.д.)

 

  • Можете оскаржувати правомірність складання акту перевірки, оскільки при знятті та опломбуванні лічильника не був присутній представник житлової організації (балансоутримувача будинку).

Це було необхідно, адже на підставі того ж п.11 Правил користування електричною енергією для населення відповідальність за збереження приладів обліку, встановлених у квартирі, на інших об’єктах споживача, та пломб на них несе споживач, а відповідальність за збереження по квартирних приладів обліку, встановлених на сходових клітках, та пломб на них несе власник будинку або організація, у віданні якої перебуває будинок.

Згідно з п. 2.2  Положення про проведення експертизи приладів обліку електричної енергії у побутових споживачів, затвердженим наказом Міністерства палива  та енергетики України від 21 червня 2003 року № 322, проводиться у присутності споживача або представника організації, у віданні якої перебуває будинок  (у разі встановлення лічильника  на сходовій клітці).

Відповідно до п. 2.3 Положення лічильники, що підлягають експертизі, повинні пломбуватися з використанням пломби, логотип якої містить індивідуальний номер та назву енергопостачальника. Пломба додатково встановлюється у тому самому місці, де встановлена пломба Держспоживстандарту.

Відповідно до п. 2.4 Положення після зняття й опломбування лічильника електричної енергії представник енергопостачальника складає акт-повідомлення про направлення на експертизу лічильника електроенергії у двох або, у разі встановлення лічильника на сходовій клітці, трьох примірниках відповідно до форми, наведеної у додатку 1 (по одному для споживача, організації, у віддані якої перебуває будинок, і енергопостачальника). В акті-повідомленні вказуються мета експертизи лічильника та причини, що викликали необхідність її проведення, спосіб пломбування та інше.

Відповідно до п. 2.5 Положення залежно від місця встановлення лічильника, що підлягає експертизі, акт-повідомлення підписується представником енергопостачальника та споживачем або представником організації, у віданні якої перебуває будинок, якщо лічильник установлено на сходовій клітці.

На додаткове підтвердження своєї позиції можете надати суду рішення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ (це вже 3 інстанція) від 26 жовтня 2016 року по справі № 754/13398/15-ц

http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/62235012

У даному рішенні зазначено:

«Оскільки лічильник електричної енергії споживача ОСОБА_3 розташований на сходовій клітці, то суд першої інстанції на підставі вищевказаних норм матеріального права дійшов обґрунтованого висновку, що зняття, опломбування та експертиза лічильника електричного приладу була проведена позивачем (Публічне акціонерного товариства «Київенерго») із порушенням Положення та Інструкції.

Зокрема при знятті та опломбуванні лічильника не був присутній представник житлової організації (балансоутримувача будинку).  При проведенні експертизи споживач та представник житлової організації (балансоутримувача будинку) також».

«Висновок апеляційного суду про доведеність факту порушення відповідачем ПКЕЕН, що полягає в недооблікованому споживанні електричної енергії внаслідок втручання в роботу електролічильника, у результаті якого електролічильник споживача недораховував електричну енергію на 62,39 %, не підтверджено жодним доказом у справі, а навпаки, згідно з матеріалами справи не вбачається факту самовільного втручання відповідача в роботу електролічильника та вини відповідача у виникненні заборгованості за не обліковану електроенергію».

  • Також надайте суду копію договору купівлі-продажу квартири, що підтверджуватиме Ваш факт нетривалого поживання у приміщенні і неможливості виявити певні пошкодження. Також надайте копію акту, що склав представник компанії у суботу (до вказівки Вам на зісверлення), це може слугувати підтвердженням того, що Ви самостійно не могли побачити проблеми з пломбою, тому і не зверталися до обленерго із заявою про такі порушення.

Коли Ви отримаєте копію позовної заяви про притягнення Вас до відповідальності, Ви можете:

а) не реагувати, а просто з’явитися на судове засідання та висловити свою позицію,

б) написати заперечення на позов та подати його через канцелярію суду (це буде навіть краще, адже суд попередньо вже ознайомиться з Вашою позицією, зручніше буде подати копії раніше винесених судових рішень тощо.

Можливо, Вас зацікавлять такі консультації: