Сервисом Bitlex было рассмотрено Ваше обращение и сообщается следующее.
Статья 119 Кодекса законов о труде предусматривает, что на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству Украины эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.
Работникам, привлекаемым к исполнению обязанностей, предусмотренных законами Украины "О воинской обязанности и военной службе" и "Об альтернативной (невоенной) службе", "О мобилизационной подготовке и мобилизации", предоставляются гарантии и льготы в соответствии с этими законами.
За работниками, призванными на срочную военную службу, военную службу по призыву по мобилизации на период или принятыми на военную службу по контракту в случае возникновения кризисной ситуации, угрожающей национальной безопасности, объявление решения о проведении мобилизации и (или) введение военного положения на срок до окончания особого периода или до дня фактической демобилизации, сохраняются место работы, должность и средний заработок на предприятии, в учреждении, организации, фермерском хозяйстве, сельскохозяйственном производственном кооперативе независимо от подчинения и формы собственности и у физических лиц - предпринимателей, у которых они работали на время призыва. Таким работникам осуществляется выплата денежного обеспечения за счет средств Государственного бюджета Украины в соответствии с Законом Украины "О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей".
То есть такие работники освобождаются от выполнения своих трудовых обязанностей, но трудовые отношения между ними и работодателем не разрываются.
За работниками, которые были призваны во время мобилизации, на особый период и которые подлежат увольнению с военной службы в связи с объявлением демобилизации, но продолжают военную службу в связи с принятием на военную службу по контракту, но не более чем на срок заключенного контракта, сохраняются место работы, должность и средний заработок.
Гарантии, определенные в частях третьей и четвертой настоящей статьи, сохраняются за работниками, которые во время прохождения военной службы получили ранения (другие повреждения здоровья) и находятся на лечении в медицинских учреждениях, а также попали в плен или признаны безвестно отсутствующими, на срок до дня, следующего за днем их постановки на воинский учет в районных (городских) военных комиссариатах после их увольнения с военной службы в случае окончания ими лечения в медицинских учреждениях независимо от срока лечения, возвращение из плена, появления их после признания безвестно отсутствующими или до дня объявления судом их умершими.
Статьей 1 Закона Украины «Об обороне Украины» определено, что особый период - период, который наступает с момента объявления решения о мобилизации (кроме целевой) или доведения его до исполнителей относительно скрытой мобилизации или с момента введения военного положения в Украине или в отдельных ее местностях и охватывает время мобилизации, военное время и частично восстановительный период после окончания военных действий.
Аналогичное указано и в ст. 1 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации», а именно особый период - период функционирования национальной экономики, органов государственной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Украины, других военных формирований, сил гражданской защиты, предприятий, учреждений и организаций, а также выполнение гражданами Украины своего конституционного долга по защите Отечества, независимости и территориальной целостности Украины, наступает с момента объявления решения о мобилизации (кроме целевой) или доведения его до исполнителей относительно скрытой мобилизации или с момента введения военного положения в Украине или в отдельных ее местностях и охватывает время мобилизации, военное время и частично восстановительный период после окончания военных действий.
В письме Министерства обороны Украины от 1 октября 2015 года № 322/2/8417 «О продлении действия особого периода в Украине после завершения частичной мобилизации» указано, что в соответствии со статьей 1 Закона Украины «Об обороне Украины» с момента объявления Указа Президента Украины «О частичной мобилизации» от 17 марта 2014 года № 302/2014 в Украине наступил особый период. Отмену особого периода будет осуществлено отдельным Указом Президента Украины «О демобилизации» после стабилизации обстановки на востоке Украины. Учитывая указанное, в настоящее время в Украине действует особый период.
Организации получают компенсации из бюджета за выплату среднего заработка работникам, призванных на срочную военную службу
Постановлением Кабинета Министров Украины от 4 марта 2015 года № 105 «Порядок выплаты компенсации предприятиям, учреждениям, организациям в пределах среднего заработка работников, призванных на срочную военную службу, военную службу по призыву по мобилизации, на особый период или принятых на военную службу по контракту» (далее - Порядок) в случае возникновения кризисной ситуации, угрожающей национальной безопасности, объявление решения о проведении мобилизации и (или) введение военного положения, а также работникам, которые были призваны на военную службу по мобилизации, на особый период, и подлежат увольнению с военной службы в связи с объявлением демобилизации, но продолжают военную службу в связи с принятием на военную службу по контракту.
Выплата таких компенсаций из бюджета в пределах среднего заработка производится за счет средств Государственного бюджета Украины в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.
Пунктом 1 Порядка определено механизм выплаты компенсации предприятиям, учреждениям, организациям в пределах среднего заработка работников, в частности, призванных на военную службу по призыву по мобилизации, на особый период, за счет и в пределах ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете по программе 2501350.
Главным распорядителем бюджетных средств и ответственным исполнителем бюджетной программы является Минсоцполитики (п. 2 Порядка).
Согласно п. 6 Порядка выплата компенсации производится предприятиями, учреждениями, организациями в сроки, определенные статьей 115 Кодекса законов о труде Украины. А уже после этого для получения компенсации из бюджета среднего заработка предприятия, учреждения и организации подают ежемесячно до 15 числа органу социальной защиты населения отчеты о фактических расходах на выплату компенсации из бюджета среднего заработка работникам, согласованные районным (городским) военным комиссариатом или военной частью, которые осуществляли призыв работников на военную службу, в части подтверждения призыва и прохождения военной службы, для представления до 19 числа структурному подразделению социальной защиты населения копий указанных отчетов, а также сводного отчета о фактических расходах на выплату компенсации из бюджета среднего заработка работникам.
Бюджетные средства направляются предприятиям, учреждениям, организациям на компенсацию расходов на выплату среднего заработка работникам, работавшим на таких предприятиях, в учреждениях, организациях на время призыва на военную службу, не более одного года.
Причем, не облагается налогом на доходы физических лиц и военным сбором доход в виде компенсационных выплат из бюджета в пределах среднего заработка такого работника.
Также, поскольку обязанность по начислению (содержанию) военного сбора возлагается на налогового агента, то он имеет право осуществлять перерасчет сумм удержанного военного сбора.
Согласно части седьмой ст. 7 Закона № 2464 не начисляется на выплаты и не удерживается единый взнос с выплат, который компенсируется из бюджета в пределах среднего заработка работников, призванных на военную службу по призыву по мобилизации на особый период.
Пунктом 1 части первой ст. 7 Закона № 2464 предусмотрено, что базой начисления единого взноса для работодателей и наемных работников является сумма начисленной каждому застрахованному лицу заработной платы по видам выплат, которые включают основную и дополнительную заработную плату, другие поощрительные и компенсационные выплаты, в том числе в натуральной форме, определяются в соответствии с Законом Украины от 24 марта 1995 года № 108/95-ВР «Об оплате труда».
Также гражданину Украины, который призывается на срочную военную службу выплачивается военным комиссариатом перед началом прохождения военной службы денежная помощь в размере 2 минимальных заработных плат через кассу военкомата, или на указанный гражданином банковский счет.
Постановлением Кабинета Министров Украины от 12.08.2015 № 587 утвержден Порядок выплаты денежной помощи гражданам Украины, которые призываются на срочную военную службу. Пособие выплачивается гражданам Украины, которые призываются на срочную военную службу, в размере двух минимальных заработных плат. При расчете пособия учитывается размер минимальной заработной платы, установленной законом на время призыва. Выплата помощи осуществляется военными комиссариатами на основании приказов военных комиссаров перед началом прохождения срочной военной службы.
Расходы на выплату пособий включаются в объемы расходов для проведения очередных призывов на срочную военную службу и осуществляются за счет средств государственного бюджета.
ВЫВОДЫ:
За работниками, призванными на срочную военную службу на срок до окончания особого периода или до дня фактической демобилизации, сохраняются место работы, должность и средний заработок на предприятии.
Согласно п. 6 «Порядка выплаты компенсации предприятиям, учреждениям, организациям в пределах среднего заработка работников, призванных на срочную военную службу, военную службу по призыву по мобилизации, на особый период или принятых на военную службу по контракту» выплата компенсации производится предприятиями, учреждениями, организациями в сроки, определенные статьей 115 Кодекса законов о труде Украины.
После такой выплаты организации получают компенсации из бюджета через органы социальной защиты населения по выплате среднего заработка работникам, призванных на срочную военную службу.
Также гражданину Украины, который призывается на срочную военную службу выплачивается военным комиссариатом перед началом прохождения военной службы денежная помощь в размере 2 минимальных заработных плат.
Возможно, Вам будут интересны следующие консультации: