ПОТРІБНА ПОРАДА ЮРИСТА?

ЗАМОВТЕ КОНСУЛЬТАЦІЮ В BITLEX

Замовити консультацію

Доброго дня. З 01 лютого 2017 р. у всіх школах Запоріжжя зі сніданків 1-4 класів виключили гаряче. Міська влада виділила на сніданок однієї дитини 7,63 грн, вважаючи, що на цю суму можна дати тільки булочку з чаєм. Проте я знаю їдальні у місті, які продають борщ нормальної якості за 5,5 грн. У батьків нашого класу виникли питання: чи регламентується якимось чином меню дітей у початкових класах? Якщо так, то де це можна подивитися; куди можна поскаржитися на подібне нелюдське ставлення до дітей? Бажано за межами міста. Дякуємо.

Сервісом Bitlex було розглянуто Ваше звернення та повідомляється таке.

Перше, на що варто звернути увагу, організація харчування дітей у державних та комунальних навчальних закладах покладається на органи виконавчої влади, а в навчальних закладах, що належать територіальним громадам, - на органи місцевого самоврядування (пункт 1 Порядку надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, операції з надання яких звільняються від обкладення податком на додану вартість).

Так, спеціальні нормативно-правові акти не містять положення щодо обов’язковості гарячого харчування дітей у навчальних закладах. Єдиним актом, який зазначає про гаряче харчування, є Закон України «Про освіту». Так, частина третя статті 56 цього Закону передбачає:

«Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, у підпорядкуванні яких перебувають державні і комунальні заклади освіти, забезпечують безоплатним гарячим харчуванням:

дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей з особливими освітніми потребами, які навчаються у спеціальних та інклюзивних класах (групах), дітей із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям", які навчаються в закладах дошкільної, загальної середньої, професійної (професійно-технічної) чи фахової передвищої освіти;

осіб інших категорій, визначених законодавством та/або рішенням органу місцевого самоврядування».

Окрім цього, у пункті 3 Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах зазначено:

«Процес організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах складається з: відпрацювання режиму і графіка харчування дітей; визначення постачальників продуктів харчування і продовольчої сировини; приймання продуктів харчування і продовольчої сировини гарантованої якості; складання меню-розкладу; виготовлення страв; проведення реалізації готових страв і буфетної продукції; надання дітям готових страв і буфетної продукції; ведення обліку дітей, які отримують безоплатне гаряче харчування, а також гаряче харчування за кошти батьків; контроль за харчуванням; інформування батьків про організацію харчування дітей у закладі.».

При цьому постановою Кабінету Міністрів України затверджені норми харчування у загальноосвітніх навчальних закладах для одноразового харчування учнів (Додаток 7 до постанови Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2004 р. № 1591). У цьому переліку прямо не зазначено про гаряче харчування, проте це мають на увазі, позаяк у переліку є макарони, крупи тощо, які потрібно подавати гарячими.

Таким чином, прямо законодавство не передбачає обов’язку гарячого харчування для дітей. Проте це випливає з положень низки нормативно-правових актів.

Щодо скарги, то перше, куди потрібно її подати, – орган місцевого самоврядування. Краще за все, якщо така скарга матиме колективний характер та міститиме підписи батьків. Якщо не допоможе, то аналогічні скарги можна направити в Міністерство охорони здоров’я України, Міністерство освіти України та Уповноваженому Президента України з прав дитини.

Можливо, Вас зацікавлять такі консультації: