Сервисом Bitlex было рассмотрено Ваше обращение и сообщается следующее.
Данный вопрос регулируется основополагающими законодательными актами в данной сфере, а именно: Гражданским кодексом Украины (далее – ГК), Жилищным кодексом Украинской ССР (далее – ЖКУ), Законами Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» (далее – Закон 1), «Об обеспечении реализации жилищных прав жителей общежитий »(далее – Закон 2) и Положением о порядке передачи квартир (домов), жилых помещений в общежитиях в собственность граждан, утвержденным приказом Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины от 16.12.2009 № 396 (далее – Положение).
В соответствии со статьей 31 ГК физическое лицо, не достигшее четырнадцати лет (малолетнее лицо), имеет право:
1) самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.
Сделка считается мелкой бытовой, если она удовлетворяет бытовые потребности лица, соответствует его физическому, духовному или социальному развитию и касается предмета, который имеет невысокую стоимость;
2) осуществлять личные неимущественные права на результаты интеллектуальной деятельности, охраняемые законом.
В соответствии со статьей 25 ГК способность иметь гражданские права и обязанности (гражданскую правоспособность) имеют все физические лица.
Гражданская правоспособность физического лица возникает в момент его рождения.
Статьей 26 ГК определено, что все физические лица равны в способности иметь гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 242 ГК родители (усыновители) являются законными представителями своих малолетних и несовершеннолетних детей.
Итак, малолетние лица имеют право на передачу им в собственность недвижимости и выдачу правоустанавливающих документов.
Поскольку малолетние дети (до 14 лет) имеют лишь частичную дееспособность и вправе совершать самостоятельно лишь мелкие бытовые сделки (статья 31 ГК), то все остальные сделки от их имени совершают родители (усыновители).
Таким образом, заявление о приватизации от имени малолетнего должно быть подано одним из родителей, с которым постоянно проживает ребенок, при наличии согласия другого родителя.
Согласно части третьей статьи 9 ЖКУ граждане имеют право на приватизацию квартир (домов) государственного жилищного фонда, жилых помещений в общежитиях, находящихся в собственности территориальных общин, или приобретение их в жилищных кооперативах, на биржевых торгах, путем индивидуального жилищного строительства или получения в собственность на других основаниях, предусмотренных законом.
В соответствии с пунктом 4 Положения о порядке передачи квартир (домов), жилых помещений в общежитиях в собственность граждан, утвержденного приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Украины от 16.12.2009 № 396 (далее – Положение), передача занимаемых квартир (домов), жилых помещений в общежитиях, комнат в коммунальных квартирах осуществляется в частную (общую совместную, общую долевую) собственность по письменному согласию всех совершеннолетних членов семьи, постоянно проживающих в этих квартирах (домах), жилых помещениях в общежитии, комнат в коммунальной квартире, в том числе временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилье, с обязательным определением уполномоченного владельца.
Передача жилья в собственность граждан осуществляется безвозмездно, исходя из расчета санитарной нормы (21 квадратный метр общей площади на нанимателя и каждого члена семьи и дополнительно 10 квадратных метров на семью).
Гражданин, изъявивший желание приватизировать занимаемую им и членами его семьи на условиях найма квартиру (дом), жилое помещение в общежитии, комнату в коммунальной квартире, обращается в орган приватизации, где получает бланк заявления и необходимую консультацию.
Так, согласно пункту 18 Положения гражданином в орган приватизации подаются:
- оформленное заявление на приватизацию квартиры (дома), жилого помещения в общежитии, комнаты в коммунальной квартире;
- копию документа, удостоверяющего личность;
- технический паспорт на квартиру (дом), жилое помещение в общежитии;
- справка о составе семьи и занимаемом помещении;
- копия ордера о предоставлении жилой площади (копия договора найма жилой площади в общежитии);
- документ, подтверждающий неиспользование им жилищных чеков для приватизации государственного жилищного фонда;
- копия документа, подтверждающего право на льготные условия приватизации;
- заявление-согласие временно отсутствующих членов семьи нанимателя на приватизацию квартиры (дома), жилых помещений в общежитии, комнат в коммунальной квартире.
За несовершеннолетних членов семьи нанимателя решение о приватизации жилья принимают родители (усыновители) или опекуны. Согласие на участие в приватизации детей они удостоверяют своими подписями в заявлении возле фамилии ребенка. Если ребенок в возрасте от 14 до 18 лет (наступает полная гражданская дееспособность лица), дополнительно к заявлению прилагается письменное нотариально удостоверенное согласие родителей (усыновителей) или попечителей.
Принятые документы регистрируются органом приватизации в отдельном журнале.
Кроме того, согласно статье 3 Закона 1 приватизация осуществляется путем:
- бесплатной передачи гражданам квартир (домов), жилых помещений в общежитиях из расчета санитарной нормы 21 квадратный метр общей площади на нанимателя и каждого члена его семьи и дополнительно 10 квадратных метров на семью;
- продажи излишков общей площади квартир (домов), жилых помещений в общежитиях гражданам Украины, которые проживают в них или находятся в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Передача в собственность граждан жилых помещений в общежитиях осуществляется с одновременной передачей им в общую совместную собственность вспомогательных помещений (помещений общего пользования).
Также статьей 7 Закона 1 определено, что за гражданами, которые не изъявили желания приватизировать занимаемое ими жилье, сохраняется действующий порядок получения и пользования жильем на условиях найма.
До приватизации занимаемых квартир граждане имеют право переселиться в квартиры меньшей площади. При этом им выплачивается денежная компенсация за разницу между общей площадью занимаемой квартиры и квартиры, предоставляемой в размере и порядке, которые определяются Кабинетом Министров Украины. Органы местной государственной администрации и местного самоуправления, государственные предприятия, организации, учреждения в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится государственный жилищный фонд, должны способствовать гражданам, желающим заменить квартиры (дома) большей площади на квартиры (дома) меньшей площади.
В соответствии со статьей 12 Закона 1 владелец приватизированного жилья имеет право распорядиться квартирой (домом), комнатой (комнатами) в общежитии по своему усмотрению: продать, подарить, завещать, сдать в аренду, обменять, заложить, заключать другие соглашения, не запрещенные законом. Порядок осуществления этих прав собственником жилья регулируется гражданским законодательством Украины.
В Вашем случае от имени малолетнего лица указанные сделки как законные представители могут совершать родители.
В соответствии со статьей 4 Закона 2 граждане, на которых распространяется действие этого Закона, имеют право на приватизацию жилых помещений в общежитиях, находящихся в собственности территориальных общин и могут быть приватизированы в соответствии с законом.
Приватизация жилых помещений в общежитиях осуществляется в соответствии с Законом Украины "О приватизации государственного жилищного фонда" с учетом особенностей, определенных настоящим Законом.
Граждане, которые на законных основаниях проживают в общежитиях государственной формы собственности, общежитиях, были включены в уставные капиталы обществ, созданных в процессе приватизации (корпоратизации), приобретают право на приватизацию жилых помещений в таких общежитиях после их передачи в собственность соответствующей территориальной общины.
Следует заметить, что сфера действия Закона 2 распространяется на граждан, в том числе военнослужащих и работников Национальной гвардии Украины, Службы безопасности Украины, Государственной пограничной службы Украины, Вооруженных Сил Украины и других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований, лиц рядового и начальствующего состава и работников Министерства внутренних дел Украины, Государственной уголовно-исполнительной службы Украины, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, лиц рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты, спасателей, полицейских и работников Национальной полиции, а также членов их семей, не имеющих собственного жилья, более пяти лет на законных основаниях зарегистрированы по месту жительства в общежитиях и фактически проживают в них.
Вывод
Поскольку Вы проживаете в общежитии менее 5 лет, а Ваш ребенок с мужем более 5 лет, правильным порядком действий будет подача от имени Вашего ребенка Вашим мужем как законным представителем заявления о приватизации жилья в общежитии.
Ознакомиться с нормативно-правовыми актами можно по ссылкам:
1) http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/435-15/print1443083867573310;
2) http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2482-12/print1360651837975069;
3) http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/500-17/print1443083867573310;
4) http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z0109-10/print1360651837975069;
5) http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/5464-10/print1442846928602074.
Возможно, Вам будут интересны следующие консультации: