Разрешительная система – особый порядок изготовления, приобретения, хранения, перевозки, учета и использования специально определенных предметов, материалов и веществ, а также открытие, функционирование определенных предприятий, мастерских, лабораторий с целью охраны интересов государства и безопасности граждан.

Также разрешительную систему можно определять как совокупность правил, которые предусматривают получение разрешения на осуществление определенной деятельности и регламентирующие контроль над ней.

Разрешительная система предусматривает получение 3 видов документов:

1) Специального разрешения (документа предусмотренного образца, который предоставляет возможность осуществлять изготовление, покупку, хранение, перевозку, учет и использование определенных материальных объектов: хранение ядовитых веществ, получение доступа к информации, ее использование и распространение, приобретение права на въезд на территорию Украины и выезд с территории, право на передвижение по территории Украины, право отдельных организаций осуществлять деятельность, не требующую лицензирования, однако требующую разрешения (деятельность в сфере образования и т.д.).

2) Лицензии – документ установленного образца, удостоверяющий право получателя лицензии (лицензиата) на осуществление указанного в данной лицензии вида деятельности в течение предусмотренного лицензией срока при условии соблюдения всех предусмотренных лицензионных условий.

3) Сертификат – документ, свидетельство, которое удостоверяет качество полученного по договору поставки товара и о его соответствии условиям заключенного между сторонами договора. Сертификат содержит описание товара, указания на его основные характеристики, и подтверждает его соответствие установленным законодательным требованиям (стандартам и техническим условиям).

В каждом разрешительном производстве имеются такие элементы: субъекты, объекты, предмет данных правоотношений, необходимые юридические факты, а также соответствующая нормативно-правовая база.

Стадиями разрешительного производства являются:

1. Нарушение разрешительного производства.

2. Изучение компетентным органом представленных документов, обследование помещения на соответствие их требованиям разрешительной системы.

3. Принятие решения о выдаче разрешения на соответствующий вид деятельности.

4. При необходимости – опротестование принятого решения.

5. Выполнение решения.

6. При необходимости – стадия контроля.