Сервисом Bitlex было рассмотрено Ваше обращение и сообщается следующее.
В соответствии с Конституцией Украины гражданину гарантируется беспрепятственное право на возвращение в Украину. Никто не может лишить гражданина Украины его конституционных прав.
Отсутствие паспорта у несовершеннолетней племянницы не является основанием для отказа во въезде в Украину. Возможно, проблема возникла по другой причине, уточнить это Вы можете в Государственной пограничной службе Украины.
Возможно, Вам будут интересны следующие консультации: